La situación actual y futura de nuestra profesión pasa, irremediablemente, por una actualización
de conocimientos y una renovación de conceptos en la forma de afrontar las oportunidades de trabajo
que se ha impuesto en la sociedad actual.
La especialización en las múltiples y diferentes materias y actuaciones en las que nuestra profesión está presente es una opción con ventajas personales y globales, ya que existirá más oportunidad de empleo para todos si ramificamos los distintos ámbitos profesionales en los que los Aparejadores/Arquitectos Técnicos/Graduados en
Ingeniería de Edificación (A/AT/IE) estamos presentes.
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La principal función de una Entidad de Control de Calidad de la Edificación (ECCE) es la asistencia técnica para la verificación de la calidad del proyecto, de la ejecución de la obra, de los materiales, de las instalaciones, etcétera, conforme a la normativa existente.
¿ESTÁ EL A/AT/IE CAPACITADO PARA ESTA ACTIVIDAD?
Está claro que no solo tiene los conocimientos y la formación, sino que es el agente de la edificación más idóneo para realizar esta supervisión, ya que son funciones intrínsecas de su oficio. Por otra parte, con la implantación de la norma ISO 17020, se garantiza la fiabilidad en los resultados obtenidos en las inspecciones, la confidencialidad en el tratamiento de la información y la imparcialidad del personal en la toma de decisiones frente al resultado de estas.
Asimismo, se incrementa la productividad y se implica al personal en la mejora continua, aportando beneficios tanto a la entidad que la aplica como a sus clientes. Además, la implantación de esta norma
supone innovación: el profesional se ve recompensado con una mejora en la calidad del servicio prestado y un aumento en las posibilidades de trabajo.
La creación de las ECCE supone afianzar nuestra competencia en el campo de la supervisión de la calidad en la edificación.
¿QUÉ ES UNA ENTIDAD DE CONTROL DE CALIDAD EN LA EDIFICACIÓN (ECCE)?
Es un agente de la edificación, definido en la
Ley de Ordenación de la Edificación,
cuya descripción es la siguiente: entidad de control, capacitada para prestar asistencia técnica en la verificación de la calidad del proyecto, de los materiales y de la ejecución de la obra y sus instalaciones, de acuerdo con el proyecto y la normativa aplicable.
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Las entidades deben cumplir unos requisitos para realizar dicha asistencia técnica, estando regulados los mismos en el Real Decreto 410/2010. Este Real Decreto determina, con carácter básico, los requisitos de índole técnica y formal que deben satisfacer las entidades de control de calidad de
la edificación y los laboratorios de ensayos.
Al efecto, define tanto los procedimientos y métodos de inspección o ensayo que utilizan en su actividad, como el contenido de la declaración responsable o los procedimientos para la justificación de la implantación del sistema de gestión de la calidad.
En la disposición final segunda del RD 410/2010 se introduce un punto d) al apartado 4 del artículo 4 sobre Documentos Reconocidos y Registro General del
Código Técnico de la Edificación (CTE). En este punto se indica que se creará un Registro para las entidades de control de calidad y los laboratorios acreditados, así como los documentos relacionados con sus respectivas actuaciones.
Por tanto, una
ECCE es una entidad con capacidad para prestar asistencia técnica en la verificación de la calidad de las diversas fases y componentes que son necesarios para la construcción de edificaciones, teniendo bases legales suficientes para su existencia.
REQUISITOS PARACREAR UNA ECCE
Las entidades de control pueden ser tanto personas jurídicas como físicas y tienen que cumplir los requisitos que exige el RD 410/2010:
IDENTIFICAR LOS CAMPOS DE ACTUACIÓN en los que vayan a prestar su asistencia técnica, así como indicar el alcance de los mismos (proyecto, ejecución de las obras y/o vida útil del edificio).
TENER IMPLANTADO UN SISTEMA de gestión de la calidad conforme con la norma
UNE EN ISO/IEC 17020, que defina los procedimientos de verificación que utiliza para prestar la asistencia técnica en los campos en los que declaran actuar.
Complementariamente a lo anterior, las entidades podrán asegurar, de forma voluntaria, la calidad de su asistencia técnica mediante la evaluación o certificación de sus actividades.
Para su registro oficial como ECCE, las entidades deben presentar ante el órgano competente de cada comunidad autónoma una declaración responsable, con carácter previo al inicio de su actividad, en la que se especificarán los datos identificativos, el campo de actuación y la manifestación de que cumple
con los requisitos exigibles. Los campos de acliando el ámbito a edificios existentes. Así, el objeto de este proyecto de Decreto es el establecimiento de las condiciones técnicasy administrativas para la realización de certificaciones de eficiencia energética de los edificios que sean objeto de compra, venta o arrendamiento, con el fin de promover edificios de alta
eficiencia energética y las inversiones en
ahorro de energía.
Este proyecto de decreto establece, también,que el alcance del control externo del proceso y el procedimiento a seguir será definido por el órgano competente de la comunidad autónoma, pudiendo realizar este control la propia Administración o mediante la colaboración de agentes autorizados para este fin.
En cuanto a la definición de los agentes autorizados, este decreto añade que la entidades de control deberán cumplir los requisitos técnicos establecidos en el Real Decreto 410/2010, de 31 de marzo, para el ejercicio de su actividad en el campo reglamentario de la edificación.
Si podemos sacar alguna conclusión de la legislación en materia de Eficiencia Energética de Edificios es, claramente, la demanda de
Entidades de Control de Calidad en Edificación (ECCE) en el campo de la verificación de la Certificación de Eficiencia Energética para la realización de las labores
de control externo. En vista de este panorama normativo por el que se regula la
Certificación de eficiencia energética de los edificios, es adecuado pensar que se abre un nuevo campo de trabajo para
nuestra profesión en un futuro inmediato.
